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北極星動力網獲悉,濟寧市國民當局關于印發濟寧市動力發展“十四五”規劃的告訴,持續推進清潔動力發電。適時適度發展自然氣發電,根據電網調峰需求和自然氣供需情況,在氣源保證好的管道沿線、用熱負荷中間地區研討論證建設集中式熱電聯產自然氣發電可行性;適時發展基于自然氣發電的冷、熱、電三聯供分布式動力,實現動力梯級應用。鼎力發展可再生動力發電,結合地區資源優勢,積極推進多種情勢可再生動力綜合應用,支撐“風光儲”等一體化發展,摸索論證抽水蓄能項目。
圍繞完美管網輸配系統建設,推動自然氣管網互聯互通,優化原油、製品油管道布局,健全石油、自然氣產供儲銷體系,晉陞油氣應急儲備調峰才能,構建以國家油氣通道為主干、省環網干線為支撐、城鎮管網為補充的布局公道、外通內暢、平安高效的現代油氣輸配體系。
深化油氣市場化改造。依法依規推進市內油氣管網、儲氣設施等油氣基礎設施公正開放,晉陞公正服務才能;充足發揮市場對資源設置裝備擺設的決定性感化,引導和鼓勵社會資本參與油氣基礎設施建設和運營。推動構成下游油氣資源多主體多渠道供應的市場格式,推進合適相關條件的自然氣門站價格市場化構成。加速完美製品油、自然氣市場監督工作機制。
詳情如下:
濟寧市國民當局關于印發濟寧市動力發展“十四五”規劃的告訴
各縣(市、區)國民當局,濟寧高新區、太白湖新區、濟寧經濟技術開發區、曲阜文明建設示范區管委會(推進辦公室),市當局各部門,各年夜企業,各高級院校:
現將《濟寧市動力發展“十四五”規劃》印發給你們,請認真貫徹實施。
濟寧市國民當局
2022年1月27日
(此件公開發布)
濟寧市動力發展“十四五”規劃
前 言
動力是經濟社會發展的基礎和動力。“十四五”時期是我省“一群兩心三圈”區域戰略深刻實施并助推新中間突起的關鍵時期,也是我市推進動力綠色低碳發展、加速資源型城市轉型、推動高質量發展的攻堅期,邁進基礎實現社會主義現代化新征程的跨越期。
黨的十九屆五中全會明確提出推進動力反動,加速綠色低碳發展。站在新的歷史起點上,必須準確掌握新發展階段,周全貫徹新發展理念,服務構建新發展格式,緊扣高質量發展主題,深化結構性改造,系統謀劃我市未來五年動力發展,推動動力發展質量變革、效力變革、動力變革,加速構建清潔低碳、平安高效、聰明包養網VIP多元的現代動力體系,為我市跨進全省第一方陣、爭當魯南經濟圈排頭兵夯實基礎。
本規劃明確了指導思惟、基礎原則、發展目標和重要任務,是我市“十四五”時期動力發展的總體藍圖和行動綱領,是規劃建設有關嚴重動力設施、制訂動力領域相關專項規劃和政策的基礎依據。
規劃的基準年為2020年,規劃刻日為2021—2025年,遠景瞻望到2035年。根據經濟社會發展變化,適時進行調整和修編。
第一章 總體請求和目標
一、指導思惟
堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導,周全貫徹黨的十九年夜、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精力和習近平總書記視察山東、視察濟寧主要講話精力,周全落實“四個反動、一個一起配合”動力平安新戰略,準確掌握新發展階段,深刻貫徹新發展理念,服務構建新發展格式,以推動動力高質量發展為主題,以深化動力供給側結構性改造為主線,鼎力實施“兩優兩增”工程,以創新為第一動力,加速轉變動力生產消費形式,分類推動技術創新、產業創新、商業形式創新,推動動力消費升級,筑牢動力生產平安底線,進步動力服務程度,盡力構建清潔低碳、平安高效、聰明多元的現代動力體系,為加快實現資源型城市轉型,推動濟寧高質量發展,跨進全省第一方陣、爭當魯南經濟圈排頭兵供給平安、穩定、清潔、經濟的動力保證。
二、基礎原則
堅持多元開放,平安發展。把平安發展貫穿動力各領域和全過程,加速煤炭、電力兩年夜主業優化升級,推動企業轉型,進步可持續發展才能,構建內外并舉、品種多樣的生產供應體系,主體穩定、多層互補的應急儲備體系,統一開放、競爭有序的動力市場體系,實現深度開放條件下的動力平安。
堅持清潔低碳,綠色發展。把發展清潔低碳動力作為調整動力結構的主攻標的目的,鼎力推進化石動力清潔高效應用與非化石動力疾速增長,優化動力消費結構,壓減煤炭消費總量,持續下降重要淨化物排放總量和碳排放強度,促進生態文明建設,實現動力開發應用與生態環境保護和諧共生。
堅持創新驅動,融會發展。把創新作為推動動力高質量發展的第一動力,推動技術創新,推進動力與數字技術、信息技術深度融會,倡導科技興安;推動產業創新,加強結果轉化,加速產業化程序;推動形式創新,重視人才培養,深化動力重點領域體制改造和機制創新,應用新形式培養我市產業升級的新增長極。
堅持節約高效,協調發展。把動力節約貫穿經濟社會發展的各領域各環節,積極奉行國際先進能效標準和節能軌制,推動構成節能型生產方法和消費形式;加強動力系統統籌協調和集成優化,推動各類動力協同發展,實現集約高效開發、科學高效應用。
堅持以人為本,共享發展。把改良國民群眾用能條件作為出發點和落腳點,深刻貫徹高程度周全建成小康社會請求,加速用能基礎設施向城鄉覆蓋,鼎力實施清潔動力惠平易近利平易近工程,顯著進步動力廣泛服務程度;不斷滿足國民群眾對美妙生涯的向往,充足共享動力高質量發展結果。
三、重要目標
到2025年,全市動力消費“雙控”加倍無力,動力供應加倍穩定,動力儲備體系加倍完美,動力結構優化加倍明顯,動力應用加倍高效。重要目標是:
總量目標。到2025年,全市動力消費總量、煤炭消費量完成省分化任務,全社會用電量達到453億千瓦時擺佈,一次動力生產總量穩定在3785萬噸標準煤擺佈,電力總裝機達到1800萬千瓦。
結構目標。到2025年,全市動力消費結構中,煤炭消包養網比較費比重降落至74%擺佈,自然氣比重進步至8%,非化石動力比重進步至13%擺佈;電量結構中,煤電比重降落至67%擺佈,清潔動力電量比重進步至15%擺佈,市外來電比重達到18%擺佈。
效力目標。完成我省下達的單位地區生產總值能耗下降目標。
生態目標。完成我省下達的單位地區生產總值二氧化碳排放下降目標。
平易近生目標。到2025年,人均年生涯用能達到420千克標準煤擺佈。
瞻望到2035年,“523”動力結構調整目標基礎實現,清潔動力與煤炭消費占比基礎持平,化石動力所有的實現清潔高效應用;動力生產消費形式獲得最基礎性轉變,動力開發應用與生態環境實現和諧共生;動力科技創新才能和引領感化顯著增強并走在全省前列;周全建成清潔低碳、平安高效、聰明多元的現代動力體系。
注:1. [ ]內為累計值;2. 標*為2020年預估數;3. 動力消費總量、煤炭消費總量、單位地區生產總值能耗下降率、單位地區生產總值二氧化碳排放下降率等目標以省下達指標為準。
第二章 重點任務
一、推動煤炭產業優化升級,構筑現代化煤炭經濟新格式
以深化供給側結構性改造為主線,智能化、綠色化為發展標的目的,煤炭企業新舊動能轉換為重點,優化存量,擴年夜優質增量,發揮“壓艙石”感化,當好動能轉換“排頭兵”,打造“示范者”工程。到2025年,基礎構成現代化煤炭全產業鏈發展的新格式。
(一)穩定煤炭供應才能
1. 優化煤炭開發布局。繼續貫徹全省“穩定西部”的煤炭開發戰略,堅持以“穩產挖潛,實現綠色可持續開采”為焦點,科學優化煤炭產能布局;加速加入平安無保證、資源乾涸、長期虧損三類煤礦,根據平安論證結果,對采深超千米沖擊地壓煤礦采取限產、停產、關閉等處置辦法;結合南四湖省級天然保護區內礦業權的加入,核減新安、金源等煤礦生產才能。支撐優質產能合規釋放,適時推動小孟井田等優質資源聯合開發,穩妥有序推動壓煤村莊搬遷,釋放地下優質資源包養行情;依照產能置換原則,鼓勵煤礦通過智能化改革方法擴能;加速存量產能挖潛提效,積極推進有條件礦井技術改革。加強區域一起配合,支撐煤炭企業“走出往”,重點打造以新陜蒙等地為焦點的“內部濟寧煤炭基地”。到2025年,全市煤炭優質產能占比達到80%以上,堅持全省領先程度;煤炭產量穩定在5100萬噸擺佈,進一個步驟鞏固魯西煤炭基田主產區位置。
2.完美物暢通道網絡。發揮我市煤炭買賣、物流優勢,整合資源搭建煤炭買賣平臺,推動現包養俱樂部代化煤炭市場買賣體系建設包養網評價;鼎力推動公轉鐵、公轉水任務,充足應用京杭運河“黃金水道”,加快推動路港通達,買通鐵水聯運“最后一公里”,增強煤炭運輸才能;著力構建“一平臺、一河、兩橫兩縱”的煤炭物出來被困在這裡。流新發展格式。到2025年,依托運河煤炭買賣平臺、山東京杭多式聯運等項目,打造區域性煤炭綜合運輸體系樞紐和現代化年夜型煤炭買賣集散地。
3.進步煤炭儲備才能。堅持當局推動、市場化運作、動靜結合、應急保證原則,加速構建我市煤炭供應保證長效機制。重點推進梁山包養情婦港省級煤炭應急儲備基地建設,晉陞當局可調度煤炭應急儲備才能;發揮我市煤礦、口岸和路況樞紐優勢,重點在任城區、鄒城市等地建設一批煤炭物流園區,晉陞社會煤炭儲備才能;依托我市煤礦與燃煤電廠儲煤設施場地,有用補充我市煤炭保供才能。到2025年,基礎構成以應急儲備基地為主、社會化物流園區庫存為輔、煤礦與電廠自備庫存為補充的煤炭應急保證體系。
(二)進步煤礦智能化程度
1. 加速煤炭智能化技術創新。堅持“科技興安”戰略,以推進新舊動能轉換、發展智能化產業為統領,對具備條件的生產煤礦加速智能化改革,在采掘、機運、通風、平安監測、洗選等生產經營治理環節,進行智能優化晉陞,推進固定崗位的無人值守和危險崗位的機器人作業。緊跟國際國內技術前沿,實施煤礦智能化標準晉陞工程。加快推進“年夜云物智移”等現代信息技術與煤炭工業深度融會,加年夜科技創新力度,實現煤炭工業由生產機械化、自動化向智能化生產、聰明化運行轉變。普及采掘綜合機械化,鼎力推廣應用開拓掘進遠程把持、智能截割、N00工法、連采連充、盾構機等先進技術裝備,集中霸佔5G礦用、智能防災、智能傳感器等一批關鍵焦點技術,重點衝破煤礦機器人研發與應用,實現煤炭智能開采技術創新衝破。
2. 周全推進煤礦智能化建設。依照“三步走”思緒,周全推進煤礦智能化建設,實現煤礦開拓、采掘、運輸、通風、洗選等全過程智能化。到2025年,全市煤礦完成智能化改革,截割、移架、推溜、轉運、供液、洗選等重點崗位基礎實現機器人作業,智能化開采產量達到90%以上,構成完全配套的智能化生產、治理體系,打造一批國家示范礦井,爭創國家智能化煤礦示范城市。
(三)晉陞煤炭綠色發展才能
1. 加速煤炭綠色生產方法變革。以“三下一上”壓煤地區和環境敏感地區為重包養條件點,堅持“采煤不見煤”“矸石不升井”的原則,鼎力推廣充填開采、保水式開采、防塵降塵等綠色開采技術,減少開采沉陷、地下水破壞甜心寶貝包養網等生態問題,確保新增塌陷空中積年均減少10%。加年夜洗選煤和配煤技術推廣力度,鼓勵實施原煤洗選,適宜企業開展井下選煤廠建設和運營示范。到2025年,原煤進選率達到85%以上。
2. 深化礦區循環經濟發展。依照“3R”發展原則,加年夜支撐煤炭企業以與煤共伴生資源和煤礦廢棄物循環再應用為重點,凸起產業循環組合、產品循環生產、資源循環應用,鼎力發展煤炭資源綜合應用產業;鼎力推廣礦井水低溫余熱提取、高含鹽礦井水綜合管理、乏風廢熱提取等資源綜合應用項目,進步產品附加值和資源綜合應用率,加速礦區循環經濟發展。
(四)培養煤炭企業新動能
以新舊動能轉換為統領,依照“建鏈、補鏈、強鏈”請求,鼎力推動由單一資源開采向資源深度開發、產業多元發展轉型,著力打造煤炭企業轉型升級“示范者”工程。鼎力發展煤炭延長鏈條,加速推動煤機裝備制造智能化、高端化,成套裝備自動化、信息化,打造集科技研發、產品生產、設計應用和煤機維修等服務于一體的煤機裝備制造基地;重點推動智能化裝備、工業機器人等裝備制造業發展,慢慢建成國內主要的裝備制造產業基地,打造煤礦智能化成套裝備“示范者”工程。積極長期包養培養新興產業,重點培養新型互聯網信息服務企業,加速物礦網及小微創客等網上綜合服務平臺的完美,打造年夜數據信息平臺“示范者”工程。堅持“現代物流”戰略,以煤炭物流為基礎,加快5G、區塊鏈技術等信息技術融會,打造聰明物流“示范者”工程。以煤炭化工為基礎,加快延長產業鏈,發展高端化工新資料,打造新資料“示范者”工程。到2025年,煤炭產業中非煤產業營業支出比重達到80%以上。
二、推進電力系統優化升級,構建靈活高效電力新體系
圍繞優化煤電結構、發展熱電聯產和清潔動力發電,鼎力優化調整電源結構;以優化電網整體架構為重點,奮力打造堅強智能電網;堅穩重點領域先行,著力完美充電基礎設施體系;實行負荷側、電源側、電網側多措并舉,全力晉陞電力系統靈活性。到2025年,基礎構成一套靈活、高效的電力新體系。
(一)優化調整電源結構
1. 優化晉陞煤電結構。堅持“減容量、減煤量替換、以熱定電、能耗達標、環保優先”的原則選項目,加速推進魯西發電、華源熱電等已核準項目建設,適時推動華能濟寧電廠遷建任務。依照“打破好處格式,整合裁減低效產能,先行解決‘煤電圍城’”的原則,在確保電力、熱力接續穩定供應的條件下,鼎力推進單機容量30萬千瓦以下煤電機組關停整合。完成30萬千瓦及以上熱電聯產電廠供熱半徑15公里范圍內的燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電機組(含自備電廠)關停整合;周全關停裁減中溫中壓及以下參數或未達到供電煤耗標準、超低排放標準的低效燃煤機組,確因熱力接續無法關停的機組實施技術改革。到2025年,煤電裝機容量穩定在1000萬千瓦擺佈,30萬千瓦及以上裝機占比達到90%擺佈。
2. 隨機應變發展熱電聯產。依照“統一規劃、充足應用、優先改革、分步實施、科學公道”的基礎原則,加速規范全市供熱格式,打破縣(市、區)孤立供熱形式,實施分區供熱;鼓勵年夜機組長距離供熱,優先釋縮小容量熱電聯產機組余熱供熱才能,保證落實其規劃供熱區域及熱負荷婚配,作為城鎮集中供熱的基礎主力熱源。適度發展以集中供熱為條件的采熱型熱電聯產項目,鼓勵工業園區發展年夜中型背壓式熱電聯產項目,實現電、熱、冷、汽等動力生產協調發展。
3. 周全實施熱電機組改革升級。鼎力實施60萬千瓦及以下亞臨界、超臨界機組汽機、鍋爐本體及輔機系統等綜合性節能改革和運行優化;鼓勵次高溫次高壓機組改革為高溫高壓及以上參數機組;鼓勵現有抽凝機組改革為背壓機組,支撐全廠全背壓方法運行。鼓勵位于主城區的機組采取深度減排或近零排放辦法,進一個步驟下降煙氣中煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度及排放量。到2025年,煤電機組均勻供電煤耗力爭低于300g標準煤/千瓦時。
4. 持續推進清潔動力發電。適時適度發展自然氣發電,根據電網調峰需求和自然氣供需情況,在氣源保證好的管道沿線、用熱負荷中間地區研討論證建設集中式熱電聯產自然氣發電可行性;適時發展基于自然氣發電的冷、熱、電三聯供分布式動力,實現補妝。然後,她低頭看了一眼觀眾席,就看到好幾個攝動力梯級應用。鼎力發展可再生動力發電,結合地區資源優勢,積極推進多種情勢可再生動力綜合應用,支撐“風光儲”等一體化發展,摸索論證抽水蓄能項目。
(二)加速堅強智能電網建設
1. 鼎力優化主網架結構。持續優化500千伏主網架,新建500千伏麟祥(濟寧西)站、梁山站,擴建500千伏汶上站、儒林站,新建1000千伏泉城—微山湖、500千伏金多—曹州特高壓、梁山—泰安西換流站境內線路;到2025年,濟寧電網新增500千伏變電容量4000兆伏安,新增500千伏線路長度約122公里,500千伏電網加倍堅強。實施220千伏電網“差異化”建設,規劃園區、經濟開發區等經濟疾速增長地區,堅持電網適度超前原則,提早布點;進一個步驟改良220千伏電網結構,解決電網現有單薄環節、平安隱患,進步供電才能及靠得住性;鼎力實施濟寧北牽引站等電鐵配套相關工程,滿足電氣化鐵路建設需求;到2025年,新建、擴建220千伏變電站21座,新增220千伏變電容量約5340兆伏安,新建、改革220千伏線路長度約908公里,著力打造“東西開環、兩片區、多支撐”的堅強智能化網架結構。
2. 進一個步驟完美配電網。繼續推進解決110千伏、35千伏部門網架單薄以及單進線單主變問題,滿足負荷較快增長的供電需求;到2025年,新建、擴建110千伏變電站44座,改革9座,新增變電容量約4673兆伏安,新建110千伏線路長度約1285公里;新建35千伏線路長度約69公里。
3. 加強新型農村電網建設。加速建設與現代化農業、漂亮宜居鄉村、農村產業融會相適應的新型農村電網,慢慢構成10千伏電網排擠多分段適度聯絡結構,周全滿足“三農”發展和小康社會需求;積極構建“效能區、供電網格、供電單元”三級網絡,打破鄉鎮行政邊界束縛,對全市村鎮供電區域進行公道的供區網格劃分。到2025年,新建10千伏配變6324臺,改革789臺,新增配變容量約2012兆伏安,新建10千伏線路約4509公里,改革10千伏線路約1225公里。
(三)健全完美充電基礎設施體系
依照重點領域先行的原則,結合發展實際和特點,充足應用有利條件,公道布局規劃建設電動汽車充電基礎設施。到2025年,全市電動汽車充電基礎設施保有量達到1.6萬個,建成充電服務包養網VIP示范居平易近小區20個擺佈。
1.加速推動主城區充電基礎設施建設。在主城區,以居平易近區、辦公場所、年夜型商場等停車場為重點規劃建設充電樁;新建室第小區應100%統一將充電基礎設施供電線路敷設至專用固定停車位,或預留擴建敷設條件,與主體建筑同步設計、施工、驗收;已建室第小區應配建必定比例的公共充電基礎設施,鼓勵包養支撐業主自建。依照直流快充為主的原則,在辦公場所、年夜型商場等內部停車場公道配建充電樁,滿足居平易近出行、任務中的補電需求。在城市公共停車場配建年夜功率直流樁,滿足社會車輛疾速補電需求;新建各類公共停車場,按15%的車位比例配建充電樁。
2.加快工企、園區充電基礎設施建設。發揮工業資源優勢,應用年夜型工業企業、新建工業園區、物流園區電網設施齊全、電壓容量充分、停車場資源豐富等有利條件,依照交通慢充樁與直流快充樁相結合的原則配建電動汽車停車位和充電基礎設施。
3.完美公共服務車輛配套充電基礎設施建設。通勤車輛、環衛車輛、公交車等定點定線運行的電動汽車,優先考慮在停車場配建充電樁,在途徑沿途有條件的區域建設快充樁,滿足臨時補電需求;物流車輛、出租車、巡邏車等非定點定線運行的電動汽車,重要依附城市公共充電設施滿足充電需求,同時應用內部停車場站資源,配建部門慢充樁作為補充。
4.加速游玩景區充電樁建設。依照直流快充樁為主、交通慢充樁為輔的原則,以曲阜三孔、汶上寶相寺、太白湖景區等景區公共停車場為重點,加速布局景區充電基礎設施建設,創造方便的充電條件。4A級以上游玩景區設立電動汽車專用充電區域,充電樁占車位的比例不低于10%。
(四)晉陞電力系統靈活性
1. 增強發電機組靈活調節才能。堅持“一廠一策、一機一策”的原則,積極推動30萬千瓦及以上煤電機組開展靈活性改革,加速開展靈活調峰機組示范,發掘煤電調峰潛力;鼓勵純凝機組實施靈活性改革,穩燃工況最小技術出力達到30%;鼓勵熱電聯產機組通過切缸、配套熱水蓄熱罐和各類蓄熱鍋爐等技術實施 TC:
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